On 20 April 2013, an earthquake measuring 7.0 on the Richter scale hit Lushan County of Ya’an City in Sichuan Province. Many farmhouses in the affected areas are damaged seriously, and lots of people are affected by the earthquake. Power, communications and transportation are disrupted and need restoration. It is also crucial to determine the level of damage to facilities and buildings, and whether they are safe to be re-used. Together with Ir Professor Choy Kin Kuen, President of the Hong Kong Institution of Engineers, I visited Ya’an City, Lushan County and some reconstruction projects funded by the Hong Kong Government in the aftermath of the 5．12 earthquake. We found that though there are damages on partition walls and ceilings, the main structures of the buildings visited remain safe. For the widespread rumor on using styrofoam in construction of the buildings, we found that it is actually used as outside insulation layer for energy conservation purposes so as to keep warm inside in winter. Those buildings under reconstruction projects met the current building code of Mainland, and the objective of “no damage in minor earthquakes, repairable damage during medium earthquakes and no collapses during big earthquakes”.
(Chinese Full Version)
視察日期2013年5月17、18日
立法會工程界議員 - 盧偉國博士工程師
香港工程師學會會長 - 蔡健權教授工程師
(1) 雅安市簡介
- 雅安，四川省地級市，位於四川省中南部，青衣江中游地區，高速公路至成都120公里，面積約15,400平方公里，山地佔94%，人口153萬。
- 人口相對少，面積寬，雨水非常多。是盆地向高原過渡的生態階梯，溝通川、藏、滇的地緣走廊，是最早發現大熊貓的地方，茶馬古道。
- 雅安市經濟在四川省屬中下水平。
- 雅安市有兩區六縣 : 雨城區、名山區、荥經縣、漢源縣、石棉縣、天全縣、蘆山縣、寶興縣。
(2) 與四川省住房和城鄉建設廳會談，了解蘆山地震情況
副廳長介紹4.20蘆山強烈地震情況 :
蘆山地震
- 4.20蘆山7級強烈地震，發生在北京時間2013年4月20日(星期六)上午8時02分，震中烈度達9度，受災範圍15,720平方公里(以烈度6度計算)。震源龍門山斷裂帶。
- 震央深度只有13公里，屬淺層地震。
- 對比5.12汶川8級強烈地震，汶川地震震中烈度達11度，震央深度20公里，以烈度6度計算範圍超過30萬平方公里。
蘆山地震災情
- 農民房、自建房破壞嚴重。沒有構造柱的，容易整間倒塌。管網(水、電、氣、排污等)破壞嚴重。
- 農村受損重於城市，老設施受損重於新設施。
- 目前災損未能完全統計。
- 雅安在5.12後重建的學校和醫院的主結構沒有破壞，間隔損毀可以修理，醫院的醫療設備也沒有破壞，9月全部學校都可用。
- 香港援建的學校和醫院都頂得住，主結構沒有破壞，成為當地居民的避難所。
災後重建
- 4月28日啟動災後重建工作。
- 現時有初步重建規劃，6月份定下來。
- 災後重建，目標3年，2015年底重建完成。
- 老城區重新規劃重建。
- 需要加強市政基礎設施(如地下管網)的抗震技術。
(3) 由成都前往雅安，與雅安市代表會談
雅安市災情
- 雅安市176人死亡，12,614人受傷，其中 1,062人重傷。
- 餘震9千多次，餘震最強5.4級。
- 143鄉鎮受災。
- 地質災害 2,724處。
- 山大溝深，救援難度大。
- 農民房抗震能力低，損毀嚴重，災後重建艱鉅。
- 要防止次生災害、地質災害。
- 災後重建規劃，如何發展產業，提升生產力。
香港5.12援建設施抗震情況
- 香港5.12援建項目在雅安有26個，其中19個學校項目，7個醫療項目，共出資四億多元。
- 震後評估:主體結構良好，成為災區避難場所，受災民眾臨時安置，救災物資集散地。
- 香港特區政府發展局代表在5月初到雅安評估這些項目，與四川專家評估結果一樣: 主體結構良好，間隔牆有破損的，維修加固就可以。
- 做到小震不壞，中震可修，大震不倒。
(4) 視察雅安市雨城區興賢小學
雅安市雨城區興賢小學是香港5.12援建項目， 2011年8月建成。學校已復課，課室運作如常。我們檢視了樓梯、樑柱，見樑柱樓梯均完好。天花有損壞，批蕩有脫落，但不算嚴重。
(5) 視察雅安市中醫醫院住院綜合大樓
雅安市中醫醫院住院綜合大樓是香港5.12援建項目，香港援助4,600萬元，2012年竣工投入使用。
院長介紹時表示4.20地震後醫院大樓主體、牆體均未受到損傷，無人員傷亡。醫療設備沒有破壞，在救治地震傷員中發揮作用。我們檢視了大樓，見各方面都完好，醫院正常運作。我們也探望了一些仍然要住院的地震傷員。
(6) 視察雅安市雨城區第四小學 (非香港援建)
雅安市雨城區第四小學是一個內地的地產集團在5.12災後出資援建的，2011年6月竣工。在4.20蘆山地震時較接近斷裂帶。學校已復課，課室運作如常。我們檢視了主結構，見基本完好，間隔牆的損傷可修。
(7) 視察蘆山縣災區
蘆山縣災情
- 蘆山縣人口有 12萬5千人。
- 震中 - 蘆山縣 龍門鄉 古城村 月光山組
- 蘆山縣有 3萬9千多戶嚴重損毀，或要拆掉。
- 蘆山縣有 120人死亡，6千多人受傷。
- 地質災害 552處。
蘆山縣是山城 ，公路在山區穿越，沼途見民房大都損毀。路旁很多帳篷，居民有白天在商店的，晚上也不敢留在房子內，要睡帳篷。
我們到了今次地震的震中：蘆山縣 - 龍門鄉 - 古城村 - 月光山組。
我們探訪寶盛鄉玉溪村，該村海拔8百多米，戶籍人口1,495人，地震死亡1人，受傷7人，因早上已上山採茶，減少傷亡，但農房全損毀 ，其中包括5.12後重建的農房。
(8) 視察蘆山縣隆興中心校
蘆山縣隆興中心校是香港5.12援建項目，港府援助864萬，2011年8月建成。學校在龍門鄉紅星村， 位於震中地帶，烈度達9度。該校有537名學生。
建築設計為7級抗震，今次地震經9級考驗。學校主結構沒有破壞，校園成為當地居民的避難所。震後校舍要維修，暫時課室封閉 ，學生在板房上課。
我們檢視了結構，見樑柱沒破壞，但間隔牆有損壞。間隔牆的損傷可修。我們也見到磚牆面有保溫層。做法是在磚牆面再加上的保溫層，一層發泡膠，面層膠網和英泥沙。
(9) 視察蘆山縣初級中學
蘆山縣初級中學是香港5.12援建項目，港府援助3,137萬原址擴建，2011年9月建成，學生5百多名。
蘆山地震中學校主結構沒有破壞，校園成為當地居民震後的避難所。
我們檢視了結構，見樑柱完好，有批蕩脫落。我們也同樣看到磚牆面有加上保溫層，一層發泡膠，面層膠網和英泥沙。由於校舍要維修，學生在板房上課，地面層課室則開放作學生臨時宿舍。
(10) 結語
我們離開時看到了對河的山體發生山崩 ，可見地質災害嚴峻。
祝願災民能盡快重建家園 ！
